各县市教育局，渭南高级中学、渭南初级中学：
现将《2018年渭南市教育系统未成年人思想道德建设工作实施方案》印发给你们，请认真贯彻落实。
渭南市教育局
2018年6月22日
2018年渭南市教育系统未成年人思想道德建设工作实施方案
今年是第六届全国文明城市创建的开局之年，未成年人思想道德建设工作作为全国文明城市综合测评的前置条件，起到一票否决的作用。为进一步加强未成年人思想道德建设工作，夯实我市第六届全国文明城市创建工作基础，结合教育系统实际，现就2018年全市教育系统未成年人思想道德建设工作制订本实施方案。
一、指导思想
未成年人思想道德建设工作，主要以培养中国特色社会主义事业合格建设者和可靠接班人为目标，紧紧围绕“立德树人”这一根本任务，广泛开展我的“中国梦”主题教育实践活动，牢牢把握培育和践行社会主义核心价值观这条主线，扎实推进学校、家庭、社会“三结合”教育网络不断健全，积极营造校园周边良好社会文化环境，使未成年人形成正确的道德观念和良好的文明行为习惯，促进未成年人勤奋学习、快乐生活、健康成长。紧紧围绕全国文明城市未成年人思想道德建设测评体系的5大测评项目、27条测评内容和10个实地考察等标准，今年在创建全国文明城市中未成年人工作追赶超越、全面完成测评任务。
二、基本原则
1.以学生为主体，重在实践的原则。要尊重学生，充分调动学生的积极性、主动性和创造性，引导学生自主学习、自我教育、主动发展。积极开展丰富多彩的道德实践活动，使学生在实践活动中体验、感悟、认同基本道德规范。
2.突出重点，有的放矢的原则。要以爱国主义教育为核心，以理想信念教育、行为养成教育和基本素质教育为重点，促进中小学生思想道德素质全面提高。
3.贴近实际、贴近生活、贴近学生的原则。要遵循教育规律和学生身心发展规律，从学生的学习生活实际出发，从学生最关心的问题入手，以情动人、以事感人、以理服人，善于用事实说话，用典型示范，以榜样引路，用学生熟悉的语言和喜闻乐见的方式开展教育活动。
4.学校、家庭和社会相结合的原则。充分整合和利用学校、家庭和社会的各种教育资源，协调各方力量形成合力，特别要重视家庭教育和社区教育对中小学生成长的积极影响，努力营造良好的社会育人环境。
三、具体措施
(一)完善未成年人思想道德建设工作长效机制
主要任务：
1.成立领导机构，把未成年人思想道德建设工作列为首要重点工作，明确工作任务，落实专人负责。
2.按照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》组织开展自查、督查，狠抓薄弱环节，确保各项工作落到实处。
3.建立健全未成年人思想道德建设工作激励机制，推动未成年人思想道德建设工作进一步规范化、制度化。
责任科室：基教科
(二)深化“我的中国梦”的宣传教育
主要任务：
1.加强理想信念教育。通过主题班(队)会、升旗仪式、团队活动等形式，帮助孩子们懂得中国梦的基本内涵是国家富强、民族振兴、人民幸福，懂得中国梦是中华民族和中国人民矢志不渝的奋斗目标，懂得实现中国梦必须坚持中国道路、弘扬中国精神、凝聚中国力量，懂得每个人都能在为中国梦的奋斗中实现自己的理想。 (责任科室：基教科)
2.加强主题实践教育。结合未成年人实际，组织开展“我的中国梦”故事讲述活动，讲好近代以来革命先辈为国家独立、民族解放、人民幸福顽强奋斗的革命故事，讲好普通人和同龄人追梦圆梦的故事，使未成年人从中受到启迪、得到激励。根据不同年龄段孩子的特点，可有针对性地开展孝敬、友善、节约和诚信为主要内容的诗歌诵、中华经典诵活动，吸引未成年人广泛参与。 (责任科室：基教科)
3.加强道德教育。改进学校美育教学，把音乐课、美术课上好，100%学校开展德育课；组织读书演讲、兴趣小组、文体娱乐活动，丰富活跃校园生活。 (责任科室：体卫艺科、基教科)
(三)加强社会主义核心价值观教育实践
主要任务：
1.实施“崇贤尚德·人文渭南”精致德育工程。按照“示范引领、分类推进、全面实施”的工作思路，创新实践，积极推动，初步形成一校一品，一校一特色的工作格局。 (责任科室：基教科)
2.推进社会主义核心价值观“六进”工程。充分发挥学校教育在践行社会主义核心价值观中的主导作用，组织编写核心价值观为主要内容的校本教材，通过课堂教学、主题班会、国旗下演讲、征文大赛、社会实践以及家长学校、小手拉大手等形式，推进社会主义核心价值观进家庭、进学校、进教室，进教材、进课堂、进头脑(简称“六进”工程)。同时，通过板报、橱窗、条幅、教唱核心价值观歌曲，大力宣传核心价值观；通过绘制核心价值观、中国梦、廉政文化等内容的校园文化墙，形成全覆盖、立体化的宣传格局，使广大师生对核心价值观抬头见、低头见、转身见，耳熟能详。 (责任科室：基教科)
3.加强中华传统美德教育。扎实推进优秀传统文化进校园工作，使孩子们从小受到传统美德的滋养和浸润。扎实开展好渭南市“美德少年”推荐评选活动。 (责任科室：基教科、体卫艺科)
4.重视和加强家庭教育。通过家长学校、家访等多种形式，帮助家长树立正确的子女成长观，掌握科学的教育方法，更好发挥家庭教育的基础作用。 (责任科室：基教科)
(四)全面开展“爱学习、爱劳动、爱祖国”活动
主要任务：
1.加强爱学习教育。培养学生的学习兴趣，端正学生的学习态度，引导他们养成良好的学习习惯。坚持文理兼修，既学好科学知识、又学好人文知识，既学好文化课、又学好思想品德课，提高综合素质，实现全面发展。不断改进教育教学方法，采取启发式、探究式、参与式的方式，帮助学生养成主动学习、独立思考的习惯，做爱学习、会学习的好孩子。
2.加强爱劳动教育。让孩子们从小树立起劳动光荣的观念，不受贪吃懒做、好逸恶劳、投机取巧、坐享其成等错误思想影响，增进对劳动的感情，养成热爱劳动、崇尚劳动的好品质。引导孩子们从小事做起、从身边事做起，在家主动帮父母做家务，在学校积极参加打扫卫生、劳动体验等活动。
3.加强爱国主义教育。着力培养未成年人的爱国主义情感，提高他们的爱国主义觉悟，牢固树立祖国利益高于一切的观念。利用入队入团、成人礼仪等契机，设计开展有庄严感的典礼活动，坚持每周一次的升国旗仪式，在重要活动、重要节日坚持升挂国旗、奏唱国歌，增强未成年人对祖国的崇敬之情。积极组织中小学生赴爱国主义教育基地参观学习，使之成为未成年人爱国主义教育的重要课堂。
责任科室：基教科
(五)开展“重要时间节点”教育实践活动
主要任务：
1.开展“清明祭英烈”活动。在清明节期间，通过开设网上祭奠活动栏目，组织中小学校开展 “红色怀念-我是红色传人”活动，“清明祭-我的中国梦”经典诵读活动，引导未成年人学习党史国史和英模事迹，感知幸福生活来之不易，继承先烈遗志、传承红色基因、弘扬优良传统。
2.开展学习和争做美德少年活动。积极探索建立星级评价标准和评选机制，以“在家庭孝敬父母、在学校尊敬师长、在社会奉献爱心”为重点，评选表彰一批爱党爱国、热爱家乡、品德优良、事迹突出的县(市、区)级“美德少年”，为未成年人树立一批生动鲜活的学习榜样。在“六一”期间，大力宣传一批美德少年事迹，引导未成年人学习身边的榜样，讲好身边的故事，形成“崇尚美德少年、争做美德少年”的良好风尚。
3.开展“童心向党”歌咏活动。“七一”期间，在中小学校组织未成年人广泛传唱歌颂党、歌颂伟大祖国、歌颂中国特色社会主义的优秀歌曲，潜移默化地增进广大未成年人心向党、跟党走的情感信念。同时依托青少年活动中心、乡村(城市)学校少年宫，以及各级青少年宫、少年宫、儿童活动中心等课外活动阵地，组织未成年人学唱传唱。将歌咏活动与暑期道德实践活动结合起来，丰富未成年人假期精神生活。
4.开展向国旗敬礼活动。在“十一”期间，组织广大未成年人开展“向国旗敬礼”网上签名寄语和网下教育实践活动，积极开展“红领巾心向党”等活动，引导未成年人增进爱党爱国爱社会主义情感，充分展示心向党、跟党走的精神风貌。
责任科室：基教科
(六)乡村(城市)学校少年宫建设标准化提升
主要任务：
1.推进乡村(城市)学校少年宫建设标准化提升。进一步提高乡村(城市)学校少年宫建设水平，完善乡村(城市)学校少年宫育人功能，促进我市乡村(城市)学校少年宫规范化、科学化发展。
2.做好中省公益金项目建设，抓好资金的落实，建立健全各项规章制度，完善各项场地、器材，认真组织开展丰富多彩的文体娱乐、技能培训、经典诵读等活动，设立独立的财务台帐。
责任科室：基教科
(七)做好社会文化环境净化工作
主要任务：
开展“净边”行动。加强中小学校周边环境整治，中小学校周边200米内无互联网上网服务营业场所、电子游戏经营场所，无歌厅、卡拉OK厅、游艺厅、台球厅等娱乐场所；无非法行医或以人流、性病治疗业务为主的诊所；校园周边取缔从事非法经营活动的游商和无证照摊点，无“三无食品”，无恐怖、迷信、低俗、色情玩具、文具、饰品和出版物销售。
责任科室：安全稳定科
(八)大力开展未成年人心理健康教育
主要任务：
1.加强学校未成年人心理咨询室的建设。建立健全心理咨询室各项制度，配备专兼职心理咨询教师，加强硬件设施配备，做好热线电话、QQ等咨询平台建设，积极推进活动开展。
2.大力开展未成年人心理健康宣传辅导活动。现在，孩子们的学业负担重，升学压力大，抗挫折能力较弱，容易产生心理困惑和心理障碍。要注重人文关怀、运用网络、电话、授课等多种形式开展对未成年人的心理健康教育引导，引导孩子们正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，培育健康的心理和健全的人格。
责任科室：基教科
(九)开展关爱特殊群体儿童活动
主要任务：
1.关心关爱留守儿童、孤残儿童等特殊群体孩子，积极帮助他们解决学习生活上的困难，使他们坚定坚强坚韧、自信自立自强，和其他孩子一样快乐生活、成长成才。
2.积极推动进城务工人员子女平等接受教育，改善农民工子女就学条件，让他们更好地适应城市生活，有更好的学习成长环境。
责任科室：基教科
(十)做好未成年人思想道德建设工作舆论宣传
主要任务：
1.做好未成年人思想道德建设各项工作、各种活动、各类先进典型的宣传报道，通过开辟专栏、专题，刊发消息、图片，短信互动等多种形式，进一步增强全社会对未成年人思想道德建设工作的了解、支持，营造良好的舆论氛围。
2.组织各中小学校在学校大门口设置未成年人公益广告牌1块。
责任科室：基教科
三、工作要求
1.高度重视。未成年人思想道德建设工作是创建全国文明城市的前置条件。各县市区教育局、学校一定要高度重视，扎实推进，要明确责任分工，做到知责、担责、尽职，以强烈的使命感、责任感，切实把工作落实在行动上，体现在成效上。
2.强化督查。为进一步推进全市未成年人思想道德建设工作，市教育局联合市文明办，将对各县市区教育局进行季度督查。发现问题及时通报，限期整改。
3.提升水平。各县市区教育局、学校要不断创新工作方法，提升工作水平，整合一切有用资源，动员和凝聚广大教师、学生、家长等力量，为创建文明城市工作提供有力的基础保障，推动未成年人思想道德建设工作稳步提升。