“县镇村养老服务站点全覆盖、培育20个嵌入式养老服务机构、新增50个老年助餐点、家庭适老化改造1700户、建成25个农村公益性公墓……”3月12日，渭南市2026年民政工作会议上，一系列量化明确的硬核目标，勾勒出“十五五”开局之年民政事业高质量发展的清晰脉络。会议以“保基本、提品质、促发展、强治理”为主线，将具象化目标与创新性路径深度融合，既立下“硬标尺”，又明确“施工图”，用实干承诺回应群众对美好生活的向往。

从“兜底保障”到“精准赋能”

筑牢民生安全防线

民生保障既要兜得牢，更要兜得准。今年，我市以“两纠治、一健全”为抓手，将精准理念贯穿社会救助全过程。依托低收入人口动态监测信息平台，整合医保、残联、人社等多部门数据，对易返贫致贫人口、重病重残人员等群体实现风险早发现、早干预，通过“大数据+铁脚板”模式推进“政策找人”，全面开展低保边缘家庭和刚性支出困难家庭认定，坚决纠治“应保未保”问题。

创新推广“融救助”机制，构建民政部门统一认定、各职能部门分类帮扶的联动体系，推动社会救助“高效办成一件事”。优化救助申请流程，畅通急难情况“绿色通道”，推动更多救助事项“掌上办”“就近办”，为老年人、残疾人等特殊群体提供上门服务和代办帮办。严格整改民生专项资金拨付不及时问题，确保低保金、老龄补贴等资金按时足额发放；完善临时救助备用金制度，推行“小额快救”和“一事一议”机制，让急难群众求助有门、受助及时。

针对特殊群体需求，健全完善市县两级流动儿童和留守儿童权益保障工作协调机制，推动《渭南市流动儿童在居住地享有关爱服务基础清单》落地见效；提升11所未成年人救助保护中心实体化运行水平，实现儿童主任业务培训全覆盖，深入开展“护童成长”项目，加强困境儿童心理健康关爱。精准落实残疾人两项补贴政策，全面开展“精康融合”行动，高质量完成“民康计划”，为困难残疾人免费配置康复辅助器具，织密特殊群体关爱服务网络。

从“有床可依”到“优享晚年”

激活养老服务新生态

面对“银发浪潮”，我市锚定“镇街有中心、村居有站点”目标，年底前实现镇（街道）区域养老服务中心和村（社区）养老服务站点全覆盖，培育20个嵌入式社区养老服务机构，新增50个老年助餐点，家庭适老化改造1700户，重点提升县（市、区）老年助餐服务覆盖率。

9月底前完成全部养老机构消防审验，落实《养老机构服务安全基本规范》，重点提升县级养老机构失能失智老年人专业照护能力。推动高龄补贴“免申即享”政策落地，开展基层老年协会规范化建设年活动，深化“东秦银龄行动”志愿服务，让老年人老有所为、老有所乐。严厉打击涉老诈骗、非法集资等违法犯罪行为，守护老年人合法权益。

在产业培育上，持续推动临渭区、华阴市、富平县省级旅居养老特色县建设，发展“候鸟”式休闲养生游等康养产品，组织参加西安国际养老产业博览会，推介渭南特色项目。深化金融机构与养老机构常态对接，落实养老服务消费补贴项目，激发养老服务消费潜力，让“老有所养”向“老有优养”加速迈进。

从“事务管理”到“治理升级”

绘就文明和谐新风尚

殡葬、婚姻等“关键小事”，关乎群众切身利益。今年，我市以殡葬领域腐败乱象整治“巩固提升年”为抓手，推动相关殡仪馆、城市公益性公墓等项目开工建设，年内建成25个农村公益性公墓。稳妥推进火化区调整，推广节地生态安葬和“身后事一次办”服务，建立基本和非基本殡葬服务收费参考清单动态调整机制，切实减轻群众丧葬负担。

婚俗改革聚焦扼制高额彩礼这一重要任务，将相关要求纳入村规民约，发挥村（居）红白理事会作用，引导餐饮经营主体推出简约实惠的婚嫁宴席套餐，倡导文明节俭的婚嫁新风。深化“婚姻+文旅”融合，打造特色婚姻颁证基地，组建“专业社工+心理咨询师+律师”服务团队，提供婚前辅导、婚内调适、离婚疏导全链条服务。

规范地名管理服务，高质量完成大荔华州线等5条县级界线联检任务，深入推进“乡村著名行动”，完成700个行政村道路命名和地名信息采集上图，深挖地名文化内涵，让地名成为传承乡愁、赋能乡村振兴的“活招牌”。配合做好村居换届选举，推动村（居）民委员会设立老年人和妇女儿童工作委员会，健全基层自治组织架构，提升基层治理效能。

从“单打独斗”到“社会合唱”

凝聚发展强大合力

民政事业发展，离不开社会各界广泛参与。今年，我市优化站点区域布局，推动“福彩+景区、+商圈、+夜市”多元化跨界融合。在站点配备饮水机、爱心药箱等便民设施，将销售网点打造为公益宣传站、临时救助站，提升销售人员专业素养，为民生事业筹集更多公益资金。

培育发展社区服务类、公益慈善类社会组织，鼓励社工站采取“政府购买、项目运作”方式运行，提升承接政府购买服务、参与基层治理的能力。引导社会组织和社工站做好福彩公益金项目申报工作，确保资金有效发挥效益。鼓励发展慈善社区，探索建立社区(村)慈善基金，让更多企业、社会组织和个人参与公益慈善事业，发挥慈善在第三次分配中的作用。

常态化开展“送温暖、办实事”活动，建立与群众的常态化联络机制，推动31项民生实事落地。推进民政数字化转型，依托“智慧民政”一体化平台，完善社会救助、养老服务等业务监管数字体系，筑牢网络安全防线，以数智赋能提升服务效能。

从“作风建设”到“能力锻造”

筑牢事业发展保障

打铁还需自身硬。坚持党建与业务深度融合，丰富“渭红民”党建品牌内涵，实施特色品牌“焕新”行动，打造一批党建示范点和特色支部。深入开展树立和践行正确政绩观学习教育，强化“一把手”、年轻干部等重点群体警示教育，深化群众身边不正之风和腐败问题集中整治，紧盯养老服务、社会救助等重点领域，完善廉政风险防控机制。

健全干部“选育管用”全链条机制，注重在急难险重任务中磨砺干部，分层分类开展政策法规、业务技能等专题培训，打造政治过硬、本领高强、作风优良的民政铁军。优化选人用人导向，强化日常考核和分类考核，营造团结奋进、积极向上的工作氛围，为民政事业高质量发展提供坚强组织保障。

民生无小事，枝叶总关情。全市民政系统将以硬核目标为牵引，以务实作风为保障，逐项攻坚、逐条落实，把“民生清单”变成“幸福账单”，让民政服务更有温度、民生保障更有力度，为谱写渭南高质量发展新篇章作出新的更大贡献。