根据渭南市生态环境保护委员会关于印发《渭南市推动职能部门做好生态环境保护工作的若干措施的通知》（渭环委会发〔2024〕1号）文件要求，现向社会公开2025年度开展生态环境保护工作落实情况报告。

2025年，在市委、市政府的坚强领导下，市公安局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十届三中、四中全会精神和习近平法治思想、习近平生态文明思想、习近平总书记关于新时代公安工作的重要论述，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念，切实履行生态环境保护职责，依法严厉打击破坏生态环境违法犯罪，更好服务保障全市生态文明建设,为美丽渭南建设作出积极贡献。

一、落实生态环境保护责任情况

全市公安机关始终坚持生态环境保护“两个最严”要求，聚焦生态环境保护面临的新形势新要求，坚决扛牢政治责任，聚焦护航生态保护职能作用，主动作为、担当尽责，着力打造上下贯通、警种联动、部门协同、一体运行警务机制，防范化解生态环境领域重大风险隐患，依法严厉打击破坏生态环境资源违法犯罪行为，以“警察蓝”守护“生态绿”。

(一) 坚持高位推动，压实主体责任。市公安局党委始终坚持将习近平生态文明思想、习近平总书记关于生态环境重要指示精神纳入市公安局党委理论学习中心组重要内容，先后组织召开党委理论学习中心组会议4次、党委会研究议题4次，持续在学懂弄通做实上走深走实。同时严格落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，认真贯彻中央、省、市关于生态环境保护的各项决策部署要求，按照《渭南市公安局生态环境保护责任清单》任务分工，统筹推进生态环境保护工作，不断增强政治自觉、思想自觉、行动自觉。以最高站位、最实举措扛牢生态环境保护政治责任。以实际行动捍卫“两个确立”、做到“两个维护”，确保中央、省、市关于生态环境保护的决策部署落到实处。

（二）优化交通管理秩序，提升生态环境治理水平。持续加强数字交通和智慧交通建设，抓好常态化治理和专项整治，全力推进大气污染防治，助推大气环境质量提升。一是推进智慧交通建设，通行效率明显提升。以“绿波带”建设为抓手，结合主城区道路大面积施工和交通运行实际，按照“时间优化、空间优化、线路优化、流量优化”的思路，着力提升群众通行效率。现阶段，渭南城区（高新区、临渭区）已按要求完成12条绿波带建设任务，累计里程约41.26千米，涉及58个联网路口，逐步形成“八横四纵”的城市绿波网格局。同时，根据城区交通流量变化情况，通过与百度专业团队深入合作，启动城区信控优化提升项目，实行“一路口一方案”，对城区内主干线绿波带方案进行优化，强化高峰时段、节假日、重大活动等特殊时段的交通保障能力，最大限度提高主城区交通通行效率。二是强抓分流限行，筑牢生态环境防线。常态化实施工作日机动车尾号限行，严格实施过境大中型货车分流绕行政策，联合市交通运输局、生态环境局每季度向社会发布大货车禁限行措施通告，通过视频抓拍、路面拦查、严格处罚等方式，确保分流限行工作落地落实，有效减轻交通压力，降低机动车污染物排放。2025年，主城区共查处大货车闯禁行1526起，确保国检任务全部达标。三是突出专项治理，实现源头管控。聚焦机动车尾气排放超标、渣土运输车、扬尘、国三以下柴油货车淘汰等专项整治，坚持源头治理和路面整治相结合，全面加强重点区域、路段移动污染源管控，着力改善环境空气质量。渭南辖区2023-2025年国三及以下排放标准柴油货车淘汰任务数为2404辆，截止2025年11月底已完成。

（三） 严打违法犯罪，守护绿水青山。在社会治安管控方面。全市公安机关始终坚持关口前移、源头治理，严厉查处打击非法储存、运输、燃放烟花爆竹的各类违法犯罪行为，深入开展多种形式的宣传活动，加快依法推进全市烟花爆竹禁燃管控工作，切实改善空气质量、减少大气污染，全力保障公共安全和人身、财产安全。春节期间，全市共出动警力34818人，进驻值守小区2176个，共设置卡点89个，卡点部署警力2808人，收缴烟花爆竹2321件，办理涉烟花爆竹行政案件76起，行政处罚62人。在刑事打击方面。为推动生态环境持续向好，全市公安机关聚焦主责主业，围绕秦岭、黄河等重点领域生态环境保护，以“昆仑2024”1号、2号专项行动为抓手，严厉打击破坏野生鸟类资源犯罪、非法采矿、非法排污、第三方机构数据造假、非法占用农用地等犯罪，强化行刑衔接，凝聚执法合力，成功侦办了一批有影响的大要案件。2025年，全市共侦办涉环境类刑事案件88起，抓获犯罪嫌疑人144人，打掉犯罪团伙31个，涉案金额2595万元。

（四） 强化普法宣传，提升全民法治素养。始终坚持将生态环境普法宣传作为推进生态文明建设的重要抓手，坚持高位推动、精准发力。着力提升全社会生态环境保护法治意识和法治素养，以高质量法治建设推动生态环境高水平保护。坚持将学习宣传生态环境保护领域法律法规列入全市年度普法依法治理工作要点，纳入领导干部应学应会法律法规清单和学法用法考试内容，充分利用世界环境日、全国交通安全日等重要节点，组织开展生态保护法律宣传，普及生态环境保护法律法规知识，推动社会公众共同参与生态环境保护，为美丽渭南提供坚实的法治保障。

二、中省生态环境保护督察反馈问题完成情况

市公安局按照“中省生态环境保护督察反馈问题”第一时间组织召开专题会议，研究部署整改工作，深入细致查摆问题，剖析研究短板弱项，对标对表完善整改，确保问题逐项销号、务求实效。

一是强化理论武装，筑牢思想根基。坚决落实“第一议题”制度，将习近平生态文明思想作为理论学习中心组和基层党组织“三会一课”的必学内容，牢固树立正确政绩观，进一步提高大气污染治理的思想认识，引导全体党员民辅警深刻认识大气污染治理工作的极端重要性和现实紧迫性，切实将理论学习转换为指导实践，推动工作落实落地，坚决筑牢打好大气污染防治攻坚战、翻身仗的思想根基。

二是深化专项行动，严打涉鸟违法犯罪。全年以来，全市公安机关聚焦职责使命，统筹推进专项整治与常态化管控。深入开展“清网清套清夹2025”、“平安原野2025”、“打击破坏野生鸟类资源犯罪”等专项行动，重点排查秦岭、黄河两大重点区域，建立“重点风险排查”台账，全面梳理非法猎捕、运输、贩卖野生鸟类违法犯罪线索；结合“百万警进千万家”活动，联动网格员、护林员、野生动物保护协会及志愿者等社会力量，构建群防群治体系，推进全链条、全环节防控，持续保持严打高压态势。2025年，全市共破获破坏野生鸟类等野生动物资源犯罪案件49起，抓获115人，移送林业等部门行政处罚55人，查获野生鸟类1503只、涉鸟类制品1个，收缴猎捕工具498个；侦破森林火灾刑事案件6起，抓获6人，破案率100%，有效守护了秦岭生态环境安全。

三、2026年工作计划

下步，市公安局将坚决扛牢生态环境保护的政治责任，持续加强对破坏生态环境违法犯罪的打击力度，以更加坚定的决心、更务实的举措，积极应对生态环境领域风险挑战，为我市生态文明建设高质量发展保驾护航。

一是推进生态警务机制建设。聚焦生态环境保护面临的新形势新要求，严格按照公安部、生态环境部等十部委关于印发《关于加强生态警务机制建设的意见》，持续推进生态警务机制建设，创新生态警务运行机制，实施主动警务、预防警务，坚持协同共治，强化目标、部门、区域、政策协同，打造党政领导、公安牵头、部门联动、全民参与的综合治理工作体系；结合全市自然生态格局，分区分类打造山林型、河湖型、矿区型、城区型生态警务模式。

二是严防严打违法犯罪。紧扣生态环境保护任务需要，持续加强烟花爆竹禁燃禁放管控工作，依法严查严处非法储存、运输、燃放烟花爆竹等各类违法犯罪行为。围绕“利剑治污”、“昆仑2026”、打击野生鸟类资源犯罪三年行动和秦岭违规穿越探险、森林草原防火等专项工作，依法严厉打击污染环境、破坏野生动植物资源、破坏土地资源、破坏矿产资源等突出犯罪活动和自然资源领域黑恶势力，切实维护全市生态环境安全，为持续护航美丽渭南建设贡献力量。

三是持续优化交通秩序。一方面，严格落实货车限行和机动车尾号限行措施。加强与生态环境、综合执法等部门的协作，健全完善会商研判、联合执法等工作机制，配合生态环境部门对超标排放车辆定时定点开展路检路查，及时发现查处违规通行行为。另一方面，持续优化城区主要路口交通组织。科学调整信号灯配时，有效发挥“绿波带”作用，同时针对主城区部分道路大面积施工、交通拥堵多发的情况，增派路面执勤警力，加大指挥疏导力度，每天检查道路通行状况，最大限度减少交通拥堵，提高通行效率。

四是突出生态普法宣传。围绕法治政府建设目标，以“八五”普法规划为抓手，落实“谁执法谁普法”责任制，扎实推进生态环境保护普法宣传教育工作，厚植生态文明理念。聚焦重点群体、重点人员，深入开展法律“九进”活动，及时公布一批大气污染典型案例，形成有效震慑。不断提升全民法治素养，以高质量普法护航生态环境高水平保护。